山西將分階段調整居民用氣價(jià)格 低收入群體享補貼

網(wǎng)址：xixr.cn      更新時(shí)間：2019-04-08 15:29    瀏覽次數：：94次

　　天然氣是優(yōu)質(zhì)清潔能源。山西作為全國煤層氣資源大省，近年來(lái)煤層氣產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，成為我國煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者。如何將我省的天然氣資源用足用好，有效保障民生用氣，打破制約天然氣（煤層氣）協(xié)調穩定發(fā)展瓶頸，全面提高供給側質(zhì)量，加強需求側管理一直以來(lái)都是政府關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。

　　4月4日，從省政府辦公廳獲悉，日前已印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)天然氣（煤層氣）協(xié)調穩定發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出了構建供應多元、管網(wǎng)布局完善、儲氣調峰配套、用氣結構合理、運行安全可靠的天然氣（煤層氣）產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系；加快推進(jìn)煤層氣產(chǎn)能建設，堅持以市場(chǎng)化手段為主做好供需平衡；充分利用天然氣（煤層氣）等各種清潔能源，多渠道、多途徑推進(jìn)煤炭替代和清潔取暖。并在擴大資源有效供給、提升輸配保障能力、促進(jìn)消費結構優(yōu)化等方面提出具體措施，保民生、保重點(diǎn)、保發(fā)展。

　　推動(dòng)大同煤制天然氣項目開(kāi)工

　　為加大省內煤層氣增儲上產(chǎn)，爭取天然氣資源供應，《意見(jiàn)》部署進(jìn)一步加大煤層氣勘探開(kāi)發(fā)。加大省內煤層氣增儲上產(chǎn)。進(jìn)一步加大煤層氣勘探開(kāi)發(fā),加快推進(jìn)寧武南、榆社東、武鄉南、壽陽(yáng)等區塊提交探明儲量，重點(diǎn)推進(jìn)沁南、馬必東、柿莊、大寧-吉縣、臨興、石樓西等區塊產(chǎn)能建設,盡快投產(chǎn)達效。落實(shí)煤層氣產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵“就近利用、余氣外輸”，提高煤層氣在省內市場(chǎng)消費比重，增強自主供應保障能力。

　　加快焦爐煤氣制天然氣和煤制天然氣利用。依托資源優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)太原、長(cháng)治、呂梁、臨汾、運城5個(gè)焦化產(chǎn)業(yè)集聚區一批焦爐煤氣制天然氣項目建設進(jìn)度。加強跟蹤協(xié)調服務(wù)，推動(dòng)大同年產(chǎn)40億立方米煤制天然氣項目開(kāi)工建設。

　　同時(shí)，積極爭取天然氣資源供應。進(jìn)一步加強與中石油、中石化、中海油等上游企業(yè)的戰略合作，鼓勵上中下游企業(yè)簽訂中長(cháng)期合同，提高國家過(guò)境管線(xiàn)天然氣下載量。鼓勵企業(yè)對工業(yè)鍋爐、窯爐實(shí)施雙能源、多能源技術(shù)改造，大力發(fā)展可中斷工業(yè)用戶(hù)和可替代能源用戶(hù),增加天然氣（煤層氣）淡季消納能力，提升旺季應急調峰能力。按照保民生、保重點(diǎn)、保發(fā)展的原則，優(yōu)先保障居民生活取暖、公交出租車(chē)、公共福利機構、商業(yè)服務(wù)業(yè)等涉及民生領(lǐng)域用氣。

　　重點(diǎn)推進(jìn)省際聯(lián)絡(luò )線(xiàn)建設

　　為提升我省天然氣輸配和保障能力?！兑庖?jiàn)》提到，要優(yōu)化省內管網(wǎng)布局。加快完善省級管網(wǎng)與國家干線(xiàn)、煤層氣氣田、城市管網(wǎng)連接，優(yōu)化管網(wǎng)布局，擴大管網(wǎng)覆蓋面。加快管網(wǎng)改造升級，實(shí)現系統壓力等級匹配，推進(jìn)管網(wǎng)互聯(lián)互通。

　　進(jìn)一步加快省際管網(wǎng)建設。重點(diǎn)推進(jìn)五臺—阜平、陽(yáng)泉—井陘、吉縣—宜川、鄂安滄山西段等省際聯(lián)絡(luò )線(xiàn)建設，加快與沿海LNG接收站聯(lián)通，推動(dòng)實(shí)施地下儲氣庫戰略合作，實(shí)現與國家大型儲氣設施互通。支持通過(guò)購買(mǎi)、租賃、合建等形式，參與沿海LNG接收站建設項目。

　　統一規劃、統籌布局儲氣設施，鼓勵各類(lèi)投資主體合資合作建設儲氣設施項目。按鼓勵和支持供氣企業(yè)、城燃企業(yè)和市縣政府通過(guò)自建、合建、租賃儲氣設施和購買(mǎi)第三方儲氣調峰服務(wù)等方式落實(shí)儲氣責任。到2020年，供氣企業(yè)形成不低于其年合同銷(xiāo)售量10%的儲氣能力，城燃企業(yè)形成不低于其年用氣量5%的儲氣能力，各地形成不低于保障本行政區域3天日均消費量的儲氣能力。

　　探索山西煤層氣交易中心建設

　　建立上下游天然氣（煤層氣）價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，推行季節性差價(jià)、可中斷氣價(jià)等差別化價(jià)格政策，形成合理的峰谷天然氣（煤層氣）價(jià)格機制。落實(shí)省內居民用氣門(mén)站價(jià)格，分階段穩妥調整居民用氣銷(xiāo)售價(jià)格，對城鄉低收入群體給予適當補貼。加強天然氣（煤層氣）輸配環(huán)節價(jià)格監管，合理核定輸配定價(jià)成本，科學(xué)制定省內輸配價(jià)格。加強價(jià)格監督檢查，嚴格查處價(jià)格違法違規行為。

　　同時(shí)，建立天然氣（煤層氣）監測、預測和預警機制，研判市場(chǎng)運行變化趨勢；全面實(shí)行天然氣（煤層氣）購銷(xiāo)合同制度，加強產(chǎn)供需銜接；建立天然氣（煤層氣）穩定發(fā)展的綜合協(xié)調機制，統籌推進(jìn)產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設；建立省內管網(wǎng)向第三方市場(chǎng)主體公平開(kāi)放機制和監管體系，完善管網(wǎng)公平接入機制，探索創(chuàng )新管道設施運營(yíng)模式。逐漸分離省內天然氣（煤層氣）管網(wǎng)企業(yè)的銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，分步推進(jìn)管輸和銷(xiāo)售分開(kāi)，實(shí)現省內企業(yè)管網(wǎng)業(yè)務(wù)獨立。

　　同時(shí)，將加強與上海、重慶石油天然氣交易中心合作，探索山西煤層氣交易中心建設。引導省內煤層氣等資源逐步納入交易中心公開(kāi)交易，鼓勵符合資質(zhì)的市場(chǎng)主體進(jìn)場(chǎng)交易。建立完善各層級信用體系，對合同違約、供應保障不力的市縣政府和企業(yè)，按相關(guān)規定納入失信名單，對嚴重違法失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。

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