天津市燃氣鍋爐低氮改造項目定額補助驗收要求

網(wǎng)址：xixr.cn      更新時(shí)間：2019-04-22 15:23    瀏覽次數：：64次

　　為加快改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，鼓勵項目單位開(kāi)展低氮改造工作，切實(shí)控制全市燃氣鍋爐氮氧化物排放水平，依據《中央大氣污染防治專(zhuān)項資金管理辦法》(財建〔2016〕600號)、《市環(huán)保局市財政局關(guān)于2017年中央大氣污染防治專(zhuān)項資金項目工作的通知》(津環(huán)保財〔2017〕248號)、《市環(huán)保局市財政局關(guān)于印發(fā)天津市燃氣鍋爐低氮改造項目定額補助實(shí)施辦法的通知》(津環(huán)保氣〔2017〕171號)，市環(huán)保局組織制定了《天津市燃氣鍋爐低氮改造項目定額補助驗收要求》，現印發(fā)給你們，請遵照實(shí)施。

　　第一條為加快改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，鼓勵項目單位開(kāi)展燃氣鍋爐低氮改造工作，切實(shí)控制全市燃氣鍋爐氮氧化物排放水平，針對燃氣鍋爐低氮改造項目采取定額補助方式給予財政專(zhuān)項資金補助。依據《市環(huán)保局市財政局關(guān)于印發(fā)天津市燃氣鍋爐低氮改造項目定額補助實(shí)施辦法的通知》(津環(huán)保氣〔2017〕171號)，制定本驗收要求。

　　第二條項目單位是實(shí)施燃氣鍋爐低氮改造的責任主體，應自主選擇低氮技術(shù)設備和資金監管銀行，承擔改造項目的安全、環(huán)保、節能和資金規范使用等責任，并按照國家基本建設程序和財經(jīng)制度按時(shí)完成項目建設和資金使用，保存項目建設的文字和影像資料，配合政府部門(mén)和第三方機構的相關(guān)核查等工作。

　　第三條各區政府是組織、管理和監督轄區內燃氣鍋爐低氮改造及資金補助工作的責任主體，應制定實(shí)施方案，負責做好宣傳動(dòng)員、組織項目申報、審核申報材料、建立項目臺賬、編制資金預算、撥付及監管項目單位補助資金、跟蹤改造過(guò)程、監督項目實(shí)施和資金使用、組織項目驗收、建立資金及項目管理的“一戶(hù)一檔”等工作。并將通過(guò)初審的項目報市環(huán)保局進(jìn)行評審。

　　第四條市環(huán)保局負責組織申報材料評審，并將確定支持的項目、補助金額及資金來(lái)源函告市財政局。確認資金監管銀行清單，與項目單位簽訂定額補助項目合同，委托第三方機構對項目申報和驗收情況進(jìn)行評審，委托資金監管銀行對項目實(shí)施過(guò)程中的合同形式要件進(jìn)行審核，委托第三方財務(wù)審計機構對項目資金使用進(jìn)行審核。

　　第五條市環(huán)保局對于違約、違規項目，采取責令限期整改，視情況對限期整改不能完成的下達項目撤項文件，并函告市財政局收回補助資金。

　　第六條第三方核查機構負責對項目申報和工程驗收情況進(jìn)行核查并出具核查報告。

　　第七條資金監管銀行負責協(xié)助項目單位開(kāi)設賬戶(hù)，審核劃轉補助資金，確保資金安全，并在項目建設過(guò)程中對資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。

　　第八條區政府主管部門(mén)對照大氣污染防治專(zhuān)項資金項目庫，組織本區燃氣鍋爐低氮改造項目定額補助申報，對項目單位提交的申報材料進(jìn)行審核、現場(chǎng)查驗、拍照、建檔記錄，確認項目完成計劃并做出2018年11月底前完成驗收承諾。審核通過(guò)的項目匯總后，及時(shí)上報市環(huán)保局。

　　第九條項目單位可先行使用60%補助資金，待項目建成并通過(guò)驗收后，由市環(huán)保局確認，方可使用剩余40%補助資金。項目專(zhuān)戶(hù)補助資金由資金監管銀行審核合同、發(fā)票等相關(guān)材料后，原則上直接支付項目第三方，如項目單位依據合同付款計劃已支付完相應工程款項，根據項目單位提供相關(guān)證明材料將相應的補助資金劃撥至項目單位指定同名賬戶(hù)。項目單位應建立專(zhuān)賬，單獨核算，在項目完成后及時(shí)進(jìn)行財務(wù)結算，并做好財務(wù)審計等工作。

　　第十條項目單位必須嚴格遵守招投標等國家和我市有關(guān)法律法規規定，按照合同實(shí)施項目，應記錄并保存項目實(shí)施過(guò)程中主要形象進(jìn)度階段的照片資料，做好項目檔案管理工作，項目檔案應包括：項目申報書(shū)、招投標文件、資金撥付文件、合同、發(fā)票、憑證、總結等材料，并配合現場(chǎng)檢查。

　　第十一條項目完成后，區政府主管部門(mén)負責組織驗收，并出具書(shū)面驗收意見(jiàn)。驗收要求如下：

　　(一)采用《市環(huán)保局市財政局關(guān)于印發(fā)天津市燃氣鍋爐低氮改造項目定額補助實(shí)施辦法的通知》(津環(huán)保氣〔2017〕171號)第五條中“方式一”和“方式三”補助標準的燃氣鍋爐低氮改造項目，氮氧化物排放濃度值應小于等于30mg/m3，一氧化碳排放濃度應穩定達到95mg/m3以下。

　　(二)采用《市環(huán)保局市財政局關(guān)于印發(fā)天津市燃氣鍋爐低氮改造項目定額補助實(shí)施辦法的通知》(津環(huán)保氣〔2017〕171號)第五條中“方式二”和“方式四”補助標準的燃氣鍋爐低氮改造項目，氮氧化物排放濃度值應達到30-80mg/m3，一氧化碳排放濃度應穩定達到95mg/m3以下。

　　(三)進(jìn)行上述指標監測時(shí)，須將鍋爐負荷調至75%及以上(可由熱水鍋爐耗氣量100m3/h/MW、蒸汽鍋爐耗氣量80m3/h/(t/h)驗證)。

　　區政府主管部門(mén)將通過(guò)驗收的項目材料報送市環(huán)保局。市環(huán)保局委托第三方核查機構對項目工程驗收情況進(jìn)行核查并出具核查報告。

　　第十二條市環(huán)保局委托的第三方核查機構、資金監管銀行和第三方財務(wù)審計機構應對項目申報和驗收情況進(jìn)行嚴格評估、審核，并保障資金安全。如出現弄虛作假、審核把關(guān)不嚴、監督管理不力等情況，將取消審核、資金監管、財務(wù)審計資格。

　　第十三條補助資金支持與燃氣鍋爐低氮改造直接相關(guān)的投資，具體包括：

　　(一)低氮設施及附屬配件(燃燒器、閥組、電子比調設備、鍋爐本體、煙道、煙氣再循環(huán)設備、冷凝器等)。

　　(二)原有鍋爐及相連接設備拆除工程(燃燒器、鍋爐本體、送風(fēng)機、煙囪、鍋爐基礎、鍋爐連接管件等)。

　　(三)新設備安裝工程(低氮燃燒器、鍋爐本體、閥組、電子比調設備、煙氣再循環(huán)設備、冷凝器、配電自動(dòng)化系統、消防報警系統、與原鍋爐房?jì)认到y連接、煙囪安裝、鍋爐基礎工程等)。

　　(四)鍋爐房?jì)炔恳虻偷脑煸斐傻牡孛?、內墻、頂棚拆除恢復工程等?br />
　　(五)設計、招投標、監理等二類(lèi)費用。

　　(六)補助資金不支持鍋爐房增容，以及電力、燃氣擴容部分。

　　第十四條市環(huán)保局組織并委托第三方機構以政府購買(mǎi)服務(wù)的方式對各區申報及驗收通過(guò)的項目進(jìn)行審核，審核方式采取申報及驗收材料復核、現場(chǎng)抽查及鍋爐煙氣監測等。對20蒸噸及以下的燃氣鍋爐低氮改造項目開(kāi)展隨機現場(chǎng)抽查和監測，其中采用方式一和方式三的，抽查項目比例原則上不少于50%，采用方式二和方式四的，抽查項目比例原則上不少于20%;對20蒸噸以上的燃氣鍋爐低氮改造項目，要逐一進(jìn)行現場(chǎng)檢查及煙氣監測。

　　第十五條申請天津市2017年燃氣鍋爐低氮改造定額補助的項目應于2018年8月底前建成，并于2018年11月底前完成驗收。

　　第十六條本驗收要求自發(fā)布之日起施行，具體項目申報、審核等以此文件為準，有效期至2018年12月31日止。

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